| ---本期導覽： 1.基本案情 2.罪名定義 3.量刑標準 4.法院審判 一、基本案情 被告人鄧某作為鎮(zhèn)分管財政、政府采購的黨委委員，在鎮(zhèn)生活污水處理廠項目招標過程中，與羅某串通投標，由鄧某按照羅某提供的投標公司興源工程公司相關(guān)資料制作評分標準，最終興源公司順利中標，中標金額725.84萬元。 二、罪名定義 第二百二十三條 【串通投標罪】投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的；投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，是串通投標罪。 【串通投標行為界定】 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： （1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容; （2）投標人之間約定中標人; （3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標; （4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; （5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動； 第四十條 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制; （2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜; （3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人; （4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異; （5）不同投標人的投標文件相互混裝; （6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； 第四十一條 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人; （2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; （3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; （4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件; （5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便; （6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 三、量刑標準 （1）刑法量刑標準 第二百二十三條 犯串通投標罪的，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定追究刑事責任。 投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。 （2）《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》（2022年5月15日）立案標準第六十八條 投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴： （一）損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的； （二）違法所得數(shù)額在二十萬元以上的； （三）中標項目金額在四百萬元以上的； （四）采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的； （五）雖未達到上述數(shù)額標準，但二年內(nèi)因串通投標受過二次以上行政處罰，又串通投標的； （六）其他情節(jié)嚴重的情形。 四、法院審判 鄧某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，與投標人串通投標，損害國家、集體、公民的利益，其行為已構(gòu)成串通投標罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣三十萬元。
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